独家盘点 | 2023年欧盟医疗器械法规·大事记
[2024-01-02]

临床试验信息系统CTIS

从北京时间2023年2月1日起,欧盟所有初始临床试验申请必须通过临床试验信息系统(CTIS)提交。申办者可使用相同文件同时在30个欧盟/欧洲经济区国家申请授权,该系统包括公共的、可搜索的数据库,供医护人员、患者和其他相关方使用。

 

IVD分类规则指南二次更新

2月11日,MDCG 2020-16《体外诊断医疗器械分类规则指南》(用于法规(EU)2017/746体外诊断医疗器械)发布第二次更新版本,属于轻微修订,主要的改动涉及到:规则1的示例(将非流行性、高致病性流感病毒归为D类产品)、新增伴随诊断分类依据和分类路径等。

 

MDR警戒系统

2月15日,MDCG2023-3指南发布,旨在澄清: 医疗器械MDR法规2017/745第七章第二节中概述的重要术语和概念,对警戒系统术语和概念的共同认知,是有效协调地实施MDR警戒要求所必需。

 

数字COVID证书失效

欧盟通用清单EU common list最终更新于2023年4月底公布,《欧盟数字COVID证书(EU Digital COVID Certificate)条例》自此失效,同时该技术工作组及其活动也正式结束。这意味着新冠时代的结束,国内制造商应将目光转向常规产品的布局,并及早安排完成IVDD到IVDR过渡。

 

MDR/IVDR过渡期确切时间表

7月17日,欧盟发布《关于非欧盟/欧洲经济区国家当局医疗器械和体外诊断医疗器械的情况说明》,说明MDR/IVDR过渡期修改事宜,适用非欧盟、非欧洲经济区主管当局、海关、经销商等参考和查阅。

MDR过渡期时间安排:

· 2021年5月26日:所有器械,除过渡期延长所覆盖的器械以外,必须符合MDR(例如:I类、新器械、有重大变化的器械);

· 2024年5月26日:不满足新过渡期应用条件的遗留器械的过渡期结束;

· 2026年5月26日:III类定制植入器械过渡期终止;

· 2027年12月31日:III类、IIb类可植入式器械的过渡期结束(如缝合线);

· 2028年12月31日:其他类IIb、IIa、I类无菌/测量器械、MDR下首次需要公告机构参与的器械的过渡期结束。

IVDR过渡期时间安排:

· 2022年5月26日:除过渡期间所涵盖的器械外,所有器械都必须符合IVDR标准(例如:A类非无菌器械、新器械、有重大变化的器械);

· 2025年5月26日:D类器械、具有IVDD下公告机构颁发的证书的器械(例如:用于自我测试的器械)的过渡期结束;

· 2026年5月26日:C类器械的过渡期结束;

· 2027年5月26日:B类器械和A类无菌装置过渡期结束。

 

公告机构MDR/IVDR认证申请调查

有关公告机构MDR/IVDR认证和申请的全新调查报告发布。调查持续时间覆盖2022年12月2日至2025年12月1日(36个月)、面向39家公告机构。

MDR申请11418件,颁发MDR证书为2951张,通过率为25.8%,发证量和申请量呈每月递增态势。

IVD产品此次调查周期内仅收到950份IVDR申请,并已颁发331份证书。

IVDR现状依旧非常严峻!大部分的IVDD-0thers产品甚至可能面临退市风险。

 

荷兰主管当局呼吁向IVDR转换

为深入了解IVDR过渡,荷兰医疗保健和青年监察局(以下简称IGJ)对约70家IVD制造商开展调查并发现:大多数现有IVD的制造商还未制定符合IVDR的要求,这最终可能导致器械短缺风险,因为认证机构审查有时需耗时长达2年。而如果产品未及时获得认证,其将不再被允许进入市场。

调查还发现:至少30%的现有IVD制造商,尚未完全履行监测产品安全和性能的义务。放眼长远,这可能会对IVD的检测及问题的解决产生不利影响,从而降低测试结果可靠性。

 

软硬件组合

欧盟医疗器械协调小组MDCG发布专门针对医疗器械软件与硬件组合的指南,为更清晰说明软件与硬件的作用关系提供了方案作为示例。

 

公告机构认证与申请调查

10月,欧盟公布"公告机构认证与申请的调查结果"。 截止2023年6月,公告机构共收到1155份IVDR申请,共计颁发500张IVDR证书, 对比3月份调查数据,4-6月证书颁发数量增幅(51%)较为明显。4-6月新增颁发D类产品证书35张、增幅近130%。

 

IVD参考实验室

12月6日,欧盟委员会发布(EU)2023/2713号法规,旨在指定体外诊断医疗器械领域的欧盟参考实验室(EURL):

·德国Paul-Ehrlich-Institut(PEI)实验室

·西班牙Instituto de Salud Carlos III实验室

·西班牙Servicio Madrileño de Salud公共卫生诊所

·西班牙Hospital Gregorio Marañón医院

·西班牙Hospital Universitario la Paz医院

·西班牙Hospital Universitario Ramón y Cajal医院

 

进口商与分销商的义务

12月,欧盟委员会发布MDCG2021-27修订版1,针对MDR和IVDR第13条进口商一般义务和第14条分销商一般义务,为公众关心的问题作出答疑。

 

IVDR公告机构增至12家

芬兰Sertio Oy(公告机构号:3018)成为第12家欧盟IVDR审核公告机构。

 

MDR公告机构增至43家

捷克CESKY METROLOGICKY INSTITUT(公告机构号:1383)成为第43家欧盟MDR审核公告机构。

 

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