透过“欧盟全新公告机构报告”:注意到MDR和IVDR细思极恐的真相!
[2023-07-28]

调查报告概况

近日,欧盟发布有关公告机构的MDR/IVDR认证和申请的全新调查报告。

报告目的:从关键利益相关者的角度,实施医疗器械和体外诊断医疗器械条例的背景下,监测与分析欧盟市场上医疗器械的可用性。

调查持续时间:2022年12月2日至2025年12月1日(36个月)

调查对象:面向39家公告机构,其中29家为获得MDR认证资质的公告机构,9家为同时拥有MDR和IVDR认证资质,1家拥有IVDR资质。

 

 

发证与申请数据

证书到期:根据报告上数据所示,约有22,793个MDD/AIMDD证书将于2024年5月到期。

 

发证量和申请量:2023年3月,39个公告机构共收到MDR申请11418件,颁发MDR证书为2951张,通过率为25.8%,发证量和申请量呈每月递增态势。

 

合格评审路径:MDR申请中大部分为依据Annex IX(I&III/II)合格评审路径,少数依据Annex XI(A)合格评审路径。

 

时长:MDR认证从提出申请到签署协议,平均需要耗时2-3个月。

 

MDR申请被拒绝原因

主要分为以下类别↓

-产品不在公告机构的指定范围内;

-申请不完整;

-产品分类错误;

-错误的认证路径;

-公告机构资源不足;

-申请中提供的技术文档不完整;

-其他(由于经济原因等,制造商撤回MDR申请;客户未回复电子邮件和电话;客户已自愿要求取消MDR申请;尽管公告机构已给出全面反馈,但产品仍不符合必备要求;PMS计划不符合MDR水准)。

 

IVDR数据

在IVDD指令下,List A & List B和自测发证等证书占比非常低,仅1551件,大量的IVDD-Others产品在IVDR法规下都需要公告机构审核。

IVD产品此次调查周期内仅收到950份IVDR申请,并已颁发331份证书。

 

 

IVDR无救命稻草,制造商应这样行动!

欧盟MDR法规过渡期延长将成为MDD产品制造商的救命稻草,使得MDD现状有所缓解。

但是,IVDR现状依旧非常严峻!大部分的IVDD-0thers产品甚至可能面临退市风险。

不容松懈的IVDR合规获证,企业该如何布局?

久顺结合丰厚IVDR实战经验给出以下建议:

1. IVDD到IVDR过渡期较长,但绝不能躺平!

荷兰监察局最近针对IVD制造商的调查结果显示:

·公告机构目前正面临申请量减少的问题,但预计D类(IVDR过渡期截止时间为2025年5月26日)和C类IVD(IVDR过渡期截止时间为2026年5月26日)过渡期结束时申请量将达到峰值;

·对制造商而言,生成符合IVDR要求的性能数据和技术文档以便及时完成法规的过渡,是一项严峻的挑战,并且需要耗费大量资源。

 

2. 抓紧时间,申请IVDR宜早不宜迟!

制造商应该确保已为IVDD器械顺利过渡做好一切可能的准备。公告机构方面提出:所有D类器械的技术文档审查应在2023年底前启动,所有C类器械的技术文档审查应在2024年底前启动。

如果企业已准备好符合IVDR的技术文件,请勿推迟向公告机构提出申请。公告机构方面表示:其目前能够在合理的时间范围内提供审核,但预计在过渡期截止前会出现峰值。

值得注意→公告机构审核可能需要18-24个月,其中可能面临多个轮次的问题需解决。

如果您的企业仍在处理技术文档或生成(临床)性能数据,则应优先考虑前述活动同时,确保过渡期截止前18-24个月以上时提出申请。

 

3. 公告机构的选择应慎重!

如果您所签约公告机构未获取IVDR指定资质,那么您需要考虑转向具IVDR资质的公告机构。

 

4. 技术文档需要做到“充分、完整”!

为确保技术文档完整并符合IVDR(已满足IVDR附件I-III所有适用要求)。

建议使用公告机构的具体指南,包括: 文件编号和结构(例如-某公告机构的"IVDR 文件提交最佳实践指南")。

 

5. 选择资深、可信的咨询服务企业

随着国内企业陆续拿下IVDR证书,为市场带来不少利好。

久顺企管很荣幸为不少国内制造商完成难度不小的IVDR取证,并已辅导多家企业递交IVDR认证申请、或成功指导完成公告机构的发补意见。

 

企业对IVDR认证过程有疑问,可咨询久顺企管!

IVDR CE审核,久顺可提供专业精湛高效的13485体系+IVDR辅导(CE技术文档辅导)、欧代等关键性合规服务。

作为行业内少有的、配置专业IVDR技术团队的企业,久顺基于对IVDR要求的深刻理解,更不忘实时同步国际前沿技术与方法,为制造商奠定了进军欧盟市场的竞争优势。

 

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